光伏扩容“三重奏”

　　前景渐明

　　综合国内顶尖光伏厂商的意见，国际半导体设备材料产业协会(SEMI)中国光伏顾问委员会近日起草了《中国光伏发展路线图》，并将择机上交中国相关部委。

　　“ 我们对中国在2020年的光伏装机容量预测比较大胆，认为可以达到28.55G瓦(1G瓦=1000兆瓦)的规模。”5月13日，SEMI市场部负责人宋 京对记者分析，目前2008年全球前25家太阳电池生产商中，有8家是中国企业，“预测中国光伏发电成本在2012年达到一元一度电，2016年降至常规 发电成本”。

　　5月21日，财政部副部长张少春在全国财政新能源与节能减排工作会议上表示，将实施“金太阳”工程，采取财政补贴方式，加 快启动国内光伏发电市场。此前的4月15日，国务院发布《电子信息产业调整和振兴规划》中，光伏产业被列入其中;同期，中科院的“太阳能行动计划”亦已同 步启动。

　　中国可再生能源学会理事长、国务院参事石定寰表示，在可再生能源发展初期，“任何一个国家都是通过政策鼓励和扶持，使产业投资、生产和研发等都能实现可持续发展”。

　　企业们正以组团方式向政府表达自身诉求。继江苏省光伏产业协会、江西省光伏协会之后，浙江省可再生能源协会5月23日正式成立。

　　“我们早在5月3日的时候就为成立这个协会召开了筹备会议，”浙江昱辉阳光能源有限公司董事长李仙寿告诉记者，可再生能源协会囊括了浙江主要的太阳能企业，以游说政府出台政策及其落实，以此促进光伏行业的发展。

　　“在中央政策不明确的前提下，每个地方政府出台的政策都会有偏差，宁波可能与绍兴不一样，绍兴与嘉兴不一样，浙江与江苏不一样。但这不重要，但从长远来看，这是有利太阳能的发展”。

　　结合鼓励政策，地方政府方面的算盘是，首先以政策及项目助力本地光伏企业的发展，从而形成强大产业链条，以在未来切入到全国雄心勃勃的光伏发电发展规划中。

　　在国家新能源产业调整与振兴规划出台之前，占据全国光伏产业近50%的江苏率先出台了《新能源产业调整和振兴规划纲要(2009年～2011年)》(下称 《纲要》);5月7日，浙江省出台《关于加快光伏等新能源推广应用与产业发展的意见》，表示用三年左右的时间，实施百万屋顶发电计划、百万平方米太阳能热 水器计划、百条道路太阳能照明计划等“六个一百加一个基地”计划;云南、广东等省都在积极配合国家政策做新的光伏政策规划，陕西已将太阳能光伏列入了该省 的12个振兴调整规划之中。

　　对此，赛维LDK总裁兼首席运营官佟兴雪认为，“说明从省级单位对光伏发电是认可的，但是先前国家没有相关的配套所以不敢动。现在国家出台政策，各省相继出台各自的扶持政策，市场才会由小到大，一步步打开。”

　　4月28日，包括无锡尚德、天威英利、晶澳太阳能、赛维LDK等行业内最主要13家企业共同发布《洛阳宣言》，重申在2012年实现光伏发电上网价格1元度的目标。此前业界曾预计，到2015年光伏上网电价才能降至每度1元左右。