全国“两会”太阳能光伏提案看点

　　此前，住房与城乡建设部发布《十二五建筑节能专项规划(征求意见稿)》，提出建筑节能领域到“十二五”末要形成1.16亿吨标准煤节能能力。特别值得关注的是，该征求意见稿明确指出，到“十二五”期末，力争新增可再生能源建筑(主要为光伏一体化建筑)应用面积达到25亿平方米，在“十一五”约4000万平方米示范面积的基础上提高60多倍。

　　鉴于薄膜太阳能电池在BIPV上的优势地位，分析人士指出，此番一系列政策利好的出台将促使薄膜太阳能产业加速发展，进而带动整个太阳能光伏产业调整结构、产业升级。

　　政府补贴向BIPV倾斜

　　根据财政部和住建部1月5日公布的《关于组织实施2012年度太阳能光电建筑应用示范的通知》，对于建材型等与建筑物高度紧密结合的光伏一体化项目，补助标准暂定为9元/瓦;对与建筑一般结合的利用形式，补助标准暂定为7.5元/瓦。而在2011年，国家对光伏建筑的补贴标准为6元/瓦。这次出台的新政，对光伏建筑的补贴标准比2011年提高了3元/瓦。

　　分析人士指出，财政部和住建部关于“光伏建筑”的补贴的提高，显示了国家相关部门对BIPV越来越看重，有意通过补贴等经济手段来促进BIPV系统与建筑物的一体化程度。

　　薄膜太阳能企业新机遇

　　据测算，全国现有及新增新能源建筑物一体化潜在的市场装机容量，到2020年约10亿千瓦左右，相当于新增368个葛洲坝、或45个三峡。薄膜光伏因其质量轻、透光性好、柔韧性好、成本优势，在BIPV领域具有先天优势。政策向BIPV倾斜，或将为薄膜光伏产业迎来新的发展机遇。

　　汉能控股集团是目前国内最大的清洁能源发电企业，从2009年开始，不断投产薄膜光伏生产基地，目前已投产四川双流、广东河源、浙江长兴、山东禹城等基地，预计到2012年将形成2000兆瓦产能。

　　据了解，汉能控股集团的扩张在薄膜光伏企业中并非个案。根据瑞士投资银行Sarasin银行发布的太阳能光伏产业调查报告，第一太阳能、通用电气，夏普、昭和壳牌和汉能控股等薄膜光伏产业的顶级公司均在迅速扩张中，前10名的公司都将具有500MW的最低年生产能力。到2013年，薄膜太阳能产业将能够达到32%的平均年增长率。

　　北京交通大学理学院太阳能研究所所长徐征先生表示，政策补贴向BIPV倾斜，将有利于促进薄膜光伏产业加速发展，最终带动整个光伏产业转型升级。