国际电联发布2015年度报告：定调全球电信业2020年发展目标

　　据估计，3G网络的世界人口覆盖率从2011年的45%升至2015年的69%，届时3G网络覆盖了89%的城市人口和29%的农村人口。

　　分别对2013年和2015年发达国家与发展中国家的性别数字鸿沟进行了估计。这些数据表明，在这两年当中，女性的互联网用户普及率估计低于男性11%左右。两者之差在发达国家为最小(2015年为5.4%)，在发展中国家则大得多(两年均为15.4%)，又以最不发达国家中为最大(2015年为28.9%)。数据显示，发达国家的差距在2013和2015年间收窄，而发展中国家和最不发达国家则保持稳定。只有美洲一个区域显示，女性的互联网用户普及率高于男性。

　　国际电联七年来与全球ICT包容性举措(G3ict)开展合作，根据《联合国公约》收集和传播信息并促进ICT无障碍获取。2014年，国际电联和G3ict共同发表的示范性信息通信技术无障碍获取政策报告，旨在通报有关ICT和残疾人的公共政策，其中包括基于国际电联/G3ict残疾人在线电子化无障碍获取政策工具包的示范性制度框架(国际电联/G3ict，2014年)。示范性框架包括的六个政策和实践领域的指导方针和建议，将构成评估这一目标的依据。

　　总体目标3：可持续性

　　管理电信/ICT发展带来的挑战

　　具体目标3.1: 到2020年，网络安全就绪水平将提高40%

　　具体目标 3.2: 到2020年，过剩电子废弃物总量将减少50%

　　具体目标3.3: 到2020年，电信/ICT部门每台设备的温室气体排放将减少30%

　　国际电联与ABI研究公司致力于制定一个全球网络安全指数(GCI)，这一国家级指标旨在关注各国的网络安全投入与防范，而不是具体的能力或可能的漏洞。首版GCI显示国家和地区之间在成果上的巨大差异。2014年GCI的平均评分为0.28。GCI就此提出的将安全防范水平提高40%的要求，需要这项评分在2020年升至0.39。

　　国际电联与联合国环境规划署《巴塞尔公约》、联合国工业发展组织(UNIDO)、联合国大学和国际电联成员一道，制定了实现目标3.2的路线图，即建立一个政策、监管和技术框架，引导ICT行业的生产、处理、增长和创新走上可持续发展之路。

　　请国际电联成员国起草有关电子废弃物的国家报告，并在随后一年编写国家电子废弃物监测报告。这将为在2020年评估实现这一目标的进展提供依据，并有效减少电子废弃物在球范围内的生成。

　　同应对电子废弃物一样，国际电联正在携手其部门成员和行业协会制定一份路线图，以应对这些发展带来的挑战和与之相关的温室气体排放。

　　总体目标4：创新与伙伴关系

　　引领、完善和适应不断变化的电信/ICT环境

　　具体目标4.1：有利于创新的电信/ICT环境

　　具体目标4.2：电信/ICT环境中有效的利益攸关方伙伴关系

　　国际电联与合作伙伴共同制定衡量目标4.1和4.2成果的指标。就有关创新能力的目标4.1而言，或许可以借鉴世界知识产权组织的全球创新指数和多所国际大学每年发布的《全球创业观察》等更广泛创新衡量工作所用数据序列中的ICT专项数据，建立代理指标。而至于涉及合作伙伴关系的目标4.2，有必要制定可与成熟指标一同评估的新的创新指标。还将继续为这些目标开展指标制定工作。