我国智能电网中推进分布式能源科学发展的分析

但是分布式能源主要不是解决全局性和大范围的能源供需平衡和资源优化配置问题，重点是满足特殊场合的需求，解决特定行业和特定区域用户的资源综合利用和能量梯级利用问题。

分布式能源在能源体系中的作用包括：一是实现能源资源的优化利用，提高能源利用效率。通过热电联产或冷热电三联产的方式，可以提高能源的利用效率。二是促进可再生能源的开发利用，减少污染物排放。发展分布式可再生能源，拓展了分散性可再生能源的利用方式，推动了可再生能源的开发。三是解决偏远或人口稀少地区的能源供应问题。对于偏远或人口稀少的地区，与采用传统供能方式相比，采取分布式能源系统在技术和经济上都是更好选择。

不论是从基础理论和欧美国家的发展现实来看，分布式能源都不会取代传统的集中供能方式，只能是集中供能方式的重要补充。分布式能源与集中式能源系统有各自特点和定位，不存在先进与落后之说，不存在谁代替谁之说，未来二者需要更加协调有序地发展，共同构成结构合理、运行高效、充满活力的现代能源供应体系。

我国分布式能源的发展要有准确合理的定位

我国的能源资源禀赋、经济发展阶段、生产力布局、建筑结构和居住条件与西方发达国家有很大的差异，因此，决定了我国的能源发展战略，分布式能源的发展重点和路径也会与这些国家有很大的不同，不能拿来做简单的比较。

与欧美国家相比，我国分布式能源发展有自身的特点。从技术类型来讲，主要是分布式小水电、热电联产和综合利用机组装机比重较大。

我国能源资源相对集中并且与能源消费地域逆向分布的客观条件，决定了集中式能源开发和跨区远距离输送仍将是解决我国能源和电力供应问题的主渠道。分布式能源作为我国能源利用的重要方式，是我国集中能源供应系统的有益补充。政府、企业等各个层面都应高度重视分布式能源的发展，但还是应该有一个准确合理、恰如其分的定位，比如将分布式三联供系统作为电力系统调峰电源的定位和预期是不现实的。调峰电源发电出力是完全由电网调度来控制的，必须具备快速负荷响应能力。这两者定位有根本的不同，即便增加蓄热（冷）装置也很难改变这种差异。分布式能源系统可以起到一定的削峰作用，但是系统调峰还主要依靠抽水蓄能电站和大容量单循环燃气发电机组。

我国需要因地制宜确定分布式能源的发展定位和发展重点，在进一步做好小水电、资源综合利用的同时，重点推动建筑光伏和中小型天然气三联供的发展和应用。

应分类制定分布式能源的政策并与现行政策有效衔接

分布式能源技术类型多、投资主体不同、装机规模各异、发电成本悬殊，应在发展定位、项目审批、并网管理、支持政策等方面区别对待，并按照各自特点细化政策措施，避免对各种类型采用“一刀切”的政策。同时，我国现行的政策法规有效地促进分布式能源的快速发展。例如，我国小水电产业发展政策完善，同时小水电开发成本低、竞争能力强，没必要再制订额外的政策。《可再生能源法》及相关配套文件为风电等分布式可再生能源发展提供有效的政策支持。资源综合利用电厂认定管理暂行规定等政策有效地促进了余热、余压等资源综合利用发电快速发展，也无需制定特殊支持政策。