针对中国半导体，美国又出新招

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美国商务部和国防部周三签署了一份协议备忘录，旨在加强在发放CHIPS激励资金方面的信息共享和协调——美国高级官员表示，随着中国试图在半导体生产先进领域超越美国，此举将加强国家安全。

据商务部称，周三签署的协议确保国防部和商务部就国防部门的需求进行协调，并确保拥有 CHIPS 来保证美国的安全。

代表国防部签署 MOA 的负责工业基础政策的助理国防部长劳拉·泰勒-凯尔 (Laura Taylor-Kale) 表示：“这项协议是在提高我们国内半导体工业基础的产能和弹性方面向前迈出的重要一步。” “国防部和国防部必须相互协商，以确保我们进行互补投资，支持强大的半导体工业基础。两个部门正在共同努力，以协调的方式扩大国内半导体产能。”

该协议还允许进行国家安全审查，并确保半导体在美国制造并供国防工业使用。

CHIPS 项目办公室主任迈克尔·施密特 (Michael Schmidt) 代表国防部签署了谅解备忘录，他表示：“促进美国国家安全是重中之重。我们各部门必须共同努力，在投资地点和方式上保持一致，以加强美国的工业基础。”商务部。“这项协议将使我们的团队能够协调对应用程序的国家安全审查，在美国生产我们军队所依赖的半导体芯片，并增强我们国内供应链的弹性。”

专家将半导体比作任何带有计算机系统的机器的大脑。它们在手机、汽车、微波炉等日常用品中的普及意味着这些半导体的生产是一个利润丰厚的行业，而且对国际关系具有更广泛的影响。美国商务部长吉娜·雷蒙多 (Gina Raimondo) 多次表示，在美国生产半导体不仅对国内经济至关重要，而且对国家安全也至关重要，她在 2022 年致国会领导人的信中表示，中国已花费数千亿美元开发自己的半导体生产，“既决心成为未来行业的全球领导者，而且如果我们不参与其中，也有能力和资源做到这一点。”

“过去两年，中国某些成熟芯片的新增产能占到了全球80%以上，而且市场份额还在不断增长……而残酷的事实是，如果没有美国的制造实力和创新能力，雷蒙多二月份在乔治敦大学外交学院发表赞扬《CHIPS 和科学法案》的讲话时表示，“我们在未来几代技术的发明和商业化竞赛中处于明显的劣势” 。

2022 年签署的《芯片和科学法案》提供了近 530 亿美元的资金，以“支持国内半导体生产并授权联邦科学机构的各种计划和活动”。该法案旨在解决因与 COVID-19 大流行相关的供应链问题而导致近两年的全球芯片短缺问题，该法案还要求商务部提供资金，以启动美国的芯片制造。

美国旨在限制投资中国科技

美国参议院周二以压倒性多数支持一项立法，该法案要求美国公司向联邦机构通报对中国技术（例如半导体和人工智能）的投资。

由 100 名议员组成的参议院以 91 比 6 的投票结果支持了《国防授权法案》(NDAA) 修正案。NDAA 为国防部制定了政策，预计将在今年晚些时候成为法律。

对中国采取强硬立场的愿望是分裂的美国国会中为数不多的真正两党观点之一，议员们提出了数十项法案，寻求解决与中国政府和行业的竞争问题。

该修正案是《对外投资透明度法案》的一个版本，由民主党参议员鲍勃·凯西和共和党人约翰·科宁提出，旨在解决美国投资流向中国等外国对手的风险。

“我们需要这种类型的对外投资通知，以了解我们通过这些资本流动向我们的对手转移了多少……关键技术。有了这些信息，我们就可以开始控制我们的经济未来，”凯西在敦促参议员支持这项修正案的讲话中说。

与参议员们在 2021 年提出的未能成为法律的立法版本不同，最新措施要求对某些境外投资进行通报，而不是审查或禁止某些交易，并且针对的行业较少。

参议院还以 91 比 7 的投票结果通过了 NDAA 修正案，加强对外国购买美国农田的联邦审查，并在某些情况下禁止中国、俄罗斯、伊朗或朝鲜购买美国农田。

授权 8860 亿美元国防开支的 NDAA 的最终形式要到今年晚些时候才能确定。

预计参议院将于本周通过其版本，包括修正案。参议院的法案必须与本月早些时候众议院通过的法案相一致。这项妥协措施必须在参众两院获得通过，并由乔·拜登总统签署才能成为法律。

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