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华尔街对拜登的“中国禁令”感到担忧!

发布人:芯片行业 时间:2023-08-16 来源:工程师 发布文章

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华尔街担心,拜登政府限制美国对中国的部分对外投资的举措将进一步激起华盛顿的爱国情绪,并引发更多限制。

该行政命令对美国在中国敏感技术领域的投资进行监管。投资者、顾问和一名政府官员表示,该计划是围绕国家安全量身定制的,反映了数月来与行业和其他利益相关者的磋商结果。

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尽管该命令的范围如预期的那样有所收窄,其为境外资本管制设定了一个新的框架,使未来在该框架上增加新的领域变得更加容易。

一些华盛顿议员呼吁采取更多限制措施,一个国会小组已开始调查资产管理公司贝莱德(Blackrock)和指数提供商MSCI明晟在中国的投资。

对于试图驾驭地缘政治的美国投资者来说,华盛顿的喧闹声让他们很难确定自己应该在中国做些什么。行政命令以及立法者和机构的爱国行动意味着总体政策不明确,充满了地雷。这种不确定性可能会进一步打击投资流动,并增加应急计划的紧迫性。

布兰克罗马律师事务所(Blank Rome)国际贸易业务小组联席主席安东尼•拉帕(Anthony Rapa)表示:“这项行政命令本身正在为进一步行动建立一个框架。监控国会如何接受这一行政命令将非常重要。”

一名政府官员表示,目前没有计划在禁令中增加更多行业或国家。

一家大型资产管理公司的高管表示,华盛顿的想法尚未确定,在不与中国做任何生意和自由贸易之间摇摆不定。

由于情况的敏感性,这位要求匿名的人士称,从商业角度来看,目前的环境是“困惑和恐惧的结合”。

众议院的一个中国委员会对那些被政府列入不同政策目标黑名单的公司的合法被动投资提出了质疑。这与拜登的政令不一致,后者考虑排除被动投资,只关注国家安全。

一名前外交官和一名投资者表示,在行政命令中排除被动投资是一个行业要求。

该行政命令影响到投资中国半导体和微电子、量子信息技术和人工智能公司的风险基金和私募股权公司。

两家有中国业务的大型基金公司的高管说,许多基金管理公司可以在不受影响的情况下继续在中国运营。但如果限制扩大,情况就完全不同了。

例如,众议院委员会在给贝莱德的信中提到了20家中国公司。数据显示,通过贝莱德(Blackrock)、先锋集团(Vanguard)和其他投资公司管理的指数基金,仅这些股票就获得了数亿美元的投资。

在一些投资者和顾问看来,国会中的对华鹰派正在采取点名批评企业的方式,而不是参与实质性的政策辩论。例如,众议院委员会只点名贝莱德。

上述前外交官和上述基金管理人员表示,他们觉得贝莱德被单独点名,是因为对这家全球最大的资产管理公司展开调查,将为该委员会的工作赢得更多宣传。

接近该委员会的一位消息人士表示,在证人证词和报告显示贝莱德与中国有"深厚联系"并主张在中国投资后,他们开始调查贝莱德。贝莱德否认有任何不当行为,而摩根士丹利资本国际(MSCI)上周表示,正在评估委员会的调查。

一些投资者表示,特朗普政府在制定行政命令时的做法更具协商性。如果现在就发布命令并征求公众意见,或许还能为该行业赢得更多时间和影响力。

一项类似的措施正在国会审议,该措施包括扩大投资领域,但不要求禁止投资。但扩大限制的努力来自多个方面。至少还有另外两项限制投资的法案已提交国会。

政策制定者可能有更广泛的担忧需要解决。这位前外交官说,在该命令的早期迭代中,一些政府官员希望包括生命科学和生物技术。

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拜登的民主党同僚、美国众议员马克辛·沃特斯(Maxine Waters)周五表示,有关对外投资的行政命令和规则制定必须“扩大和加强”,而且“需要做的还有很多”。


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关键词:芯片半导体

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