当地时间3月20日，美国拜登政府宣布，美国商务部已与英特尔公司达成了一份不具约束力的初步条款备忘录（PMT），将根据《芯片和科学法案》为其提供高达 85 亿美元的直接补贴资金，以加强美国的供应链，并重新确立美国在半导体制造领域的领导地位。同时，《芯片与科学法案》项目办公室还将根据 PMT 向英特尔提供高达 110 亿美元的低息贷款（这是《芯片与科学法案》提供的 750 亿美元贷款授权的一部分） 。英特尔公司表示，计划申请财政部的投资税收抵免，预计最高可达合格资本支出的 25%。

美国商务部表示，领先的逻辑芯片对于人工智能等世界上最先进的技术至关重要，这笔拟议的资金将有助于确保更多的此类芯片在美国国内开发和制造。正如拜登总统在其国情咨文中所强调的那样，《芯片和科学法案》正在制定一条新的路线，以在美国制造关键技术、引领世界创新并在美国创造良好的就业机会。这是商务部根据 CHIPS 和科学法案发布的第四次 PMT 公告。

根据英特尔的规划，在未来五年内，英特尔预计将在美国的投资超过1000亿美元，以扩大亚利桑那州、新墨西哥州、俄亥俄州和俄勒冈州的产能和能力，预计将直接创造超过10,000个制造业就业岗位和约20,000个建筑业就业岗位。

拜登政府提供的《芯片与科学法案》补贴，加上英特尔的投资，将成为美国半导体制造业有史以来宣布的最大投资之一。该PMT 还包括约 5000 万美元的专用资金，用于帮助英特尔公司培养半导体和建筑劳动力。这建立在过去五年中英特尔自己的劳动力投资总额超过 2.5 亿美元的基础上，以及与当地社区、社区学院、大学、传统黑人学院和大学 (HBCU) 以及学徒计划的牢固合作伙伴关系的基础上。

美国商务部部长吉娜·雷蒙多表示：“没有人比拜登总统更关心振兴美国制造业，今天的声明是确保美国在 21 世纪制造业领导地位方面迈出的一大步。通过这项协议，我们将帮助激励英特尔超过 1000 亿美元的投资，这是美国半导体制造业有史以来最大的投资之一，这将创造超过 30,000 个高薪就业岗位，并激发下一代创新。这一声明是拜登总统和国会两党多年来努力的成果，以确保我们确保经济和国家安全所需的尖端芯片是在美国制造的。”“领先的芯片为地球上最先进的技术提供动力，包括开发人工智能和建立关键的军事能力。英特尔的Intel 18A等工艺技术和先进封装技术，结合其代工服务，将通过确保我们在国内供应这些先进芯片，更好地帮助美国企业引领人工智能行业。”

美国商务部负责标准与技术的副部长兼 NIST 主任 Laurie E. Locascio表示：“《芯片与科学法案》计划将把半导体制造带回美国，并创建一个重要的研发生态系统以将其留在这里。” “这项拟议投资引发的创新将加强美国的技术和研究领导地位，并极大地帮助提高我们国家的制造能力，同时加强社区建设并创造高薪就业机会。”

英特尔首席执行官帕特·基辛格 (Pat Gelsinger)表示：“今天对于美国和英特尔来说都是一个决定性时刻，我们致力于推动美国半导体制造创新的下一个伟大篇章。” “人工智能正在推动数字革命，一切数字都需要半导体。《芯片与科学法案》的支持将有助于确保英特尔和美国在人工智能时代保持领先地位，因为我们将建立一个有弹性且可持续的半导体供应链，为我们国家的未来提供动力。”

这项拟议的投资将兑现美国政府的承诺，通过加强英特尔在美国数十年的历史来发展强大的国内半导体生态系统。这项投资还将使英特尔公司能够利用美国领先的生产技术来支持行业领先的美国无晶圆厂半导体公司。拟议的《芯片于科学法案》补贴资金将加强美国领先芯片的所有主要技术流程，包括拟议的英特尔的投资项目：

亚利桑那州钱德勒晶圆厂：建设两座新的尖端逻辑晶圆厂，并对一座现有工厂进行现代化改造，将显着提高尖端逻辑芯片产能，包括在美国国内大批量生产该公司最先进的芯片制程——Intel 18A，通过领先的 RibbonFET 环绕栅极晶体管和 PowerVia 背面供电技术来实现更高的性能。该公司将在其亚利桑那州工厂生产首款Intel 18A 产品，名为 Clearwater Forest。2022 年，英特尔还与马里科帕县社区学院合作，与英特尔员工讲师一起推出了首个为学生提供进入半导体技术人员职业生涯的切入点的计划。这项投资将支持 3,000 个制造业工作岗位和 6,000 个建筑工作岗位。

新墨西哥州里奥兰乔：将两家工厂现代化改造为先进封装设施，以缩小美国国内半导体封装供应链的重要差距。全面投产后，该工厂将成为美国最大的先进封装工厂。为了支持新墨西哥州的工程专业学生，英特尔还在五所学院和大学设立了捐赠奖学金，并通过投资、年度赠款和实践学习包支持 STEAM 教育，使生活在当地的学生受益。这项投资将支持 700 个制造业工作岗位和 1,000 个建筑工作岗位。

俄亥俄州新奥尔巴尼：创建新的区域芯片制造生态系统，以建设两座领先的逻辑晶圆厂、扩大领先的代工产能和供应链多元化为基础。英特尔投入了大量资源在俄亥俄州培养技术工人，资助全州 80 多所高等教育机构，包括社区学院、HBCU 和大学。作为俄亥俄州投资的一部分，英特尔的设计和建造合作伙伴 Bechtel 与北美建筑工会签署了项目劳工协议 (PLA)，以建设这两座设施。这项投资将支持 3,000 个制造业工作岗位和 7,000 个建筑工作岗位。

俄勒冈州希尔斯伯勒：通过技术开发设施的扩展和现代化，投资美国领先的前沿开发中心，这些设施将利用世界上第一台High NA（高数值孔径）EUV 光刻设备。位于俄勒冈州希尔斯伯勒 Ronler Acres 的戈登摩尔公园园区，是英特尔美国领先半导体研究和技术开发创新中心的核心。这些投资将进一步增强公司的技术领先地位，并推动新创新的持续发展。2022 年，英特尔与俄勒冈州 500 多家供应商共花费了超过 40 亿美元。这项投资将支持数千个制造业 和建筑业就业岗位。

英特尔还计划在美国工厂使用 100% 可再生电力，并通过高效的水管理、水再利用以及与当地社区合作投资当地流域的水恢复，在其美国运营中实现了净水状态。此外，作为其更广泛的劳动力投资计划的一部分，英特尔致力于为其工厂内的员工提供负担得起、方便、高质量的儿童保育服务。对于美国员工，英特尔将增加其后备护理计划的报销金额和期限，并增加获得折扣初级托儿服务提供者的额外机会，以及获得经过审查的托儿服务提供者网络的机会。此外，英特尔还将针对非豁免员工试行初级儿童保育报销计划。

美国商务部表示，在圆满完成完整申请的优点审查后，该部门可能会在不具约束力的基础上向申请人提供 PMT。PMT 概述了《芯片与科学法案》 激励的关键条款，包括奖励的金额和形式。奖励金额须经过尽职调查以及长期条款清单和奖励文件的谈判，并以实现某些里程碑为条件，并仍取决于资金的可用性。PMT 签署后，该部门开始对拟议项目进行全面的尽职调查，并继续与申请人谈判或完善某些条款。详细条款清单和最终授予文件中包含的条款可能与目前宣布的 PMT 条款有所不同。

值得一提的是，美国商务部与英特尔达成的补贴协议，使得英特尔成为了目前已经公布的第四家获得《芯片与科学法案》补贴的企业。此前美国商务部已经公布的补贴项目包括：为 BAE 提供 3500 万美元在新罕布什尔州生产芯片；为 Microchip Technologies提供1.62 亿美元用于扩大科罗拉多州和俄勒冈州的设施和专业生产；为GlobalFoundries在纽约和佛蒙特州建设晶圆厂计划提供提供15 亿美元补贴。

预计美国商务部将在未来几周内宣布为台积电和三星在美国建晶圆厂项目提供的补贴金额。

据介绍，目前美国商务部已经收到了 620 多份意向书、170 多份 NOFO 1 预申请和完整申请以及 160 多个 NOFO 2 小型供应商概念计划。该部门正在继续对申请进行严格评估，以确定哪些项目将促进美国国家和经济安全，吸引更多私人资本，并为该国带来其他经济利益。

编辑：芯智讯-浪客剑

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