产能过剩：2010年出口危局倒逼5万吨多晶硅

　　“新兴战略性产业”新投资潮

　　9月29日，国务院曾下发《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设、引导产业健康发展若干意见的通知》，通知要求严格控制在能源短缺、电价较高的地区新建多晶硅项目，对缺乏配套综合利用、环保不达标的多晶硅项目不予核准或备案，新建多晶硅项目规模必须大于3000吨/年。

　　对此，孟宪淦认为，准入制度的出发点是从产业规模、能耗和环境保护标准三个方面确立了进入多晶硅生产行业的“门槛”。这样可以有效的避免盲目的非理性的投资。

　　但是业界对于3000吨/年的规模限制却有很多争论，按照产能衡量，达到3000吨/年的生产标准，要求的项目投资额在20亿左右。很多专家认为，设置这个门槛的目的在于让企业更加注重能耗的指标，注重自主技术研发，因为多个指标是综合衡量的。而一些企业则认为3000吨/年的指标将把很多民营企业拦在门槛之外。

　　而被点名的其他行业也面临着相似的问题。

　　而新能源产业出现产能过剩是由其发展阶段决定的。“从目前的发展情况来看，由于发展速度很快，出现一定程度上的产能过剩是正常的，也是有利于产业发展的。应当遏制的是恶性的，非理性的投资。”

　　但是，原磊也指出，不能忽视的一点是，由于新能源产业是新兴的正在发展过程中的产业，一项技术的突破，就可能带来产业翻倍或者成十倍的发展。近几年不断成倍上翻的新能源发展规划也印证了这种说法。因此，在制定引导政策的过程中，不能忽视这些因素。

　　但是，随着“新兴战略性产业”的提出，一轮新的投资热潮又在酝酿当中，据前述光伏企业高管介绍，现在很多地方政府都在制定“新兴战略性产业的发展振兴规划”，“各地都在新兴战略性产业中挑出适合自己发展的产业，做出规划，等待时机成熟的时候向外释放。”

　　而经过原磊的调查，虽然目前信贷有所收紧，“如果地方政府的投资冲动成熟，银行信贷部门还是非常配合的。”