蔡明介:联发科没要卖给紫光,全球化去掉大陆就少掉一半

　　由于“陆资投资台IC设计”议题延烧，联发科董事长蔡明介终于打破沈默指出，要澄清两件事情，第一、我并没有要把联发科卖给紫光。第二、我是支持“允许申请，专业审查”，但这并不等同是开放。

　　蔡明介说，清华紫光董事长赵伟国去年来台湾时，社会上声音很多，而我的立场是认同两岸半导体产业要携手合作，并没有说要卖联发科，但因为没机会好好解释，反而让反对的学者提出很多“假想”联发科的立场，现在我就出来讲清楚，也盼各界能瞭解联发科。

　　蔡明介表示，联发科对陆资投资IC设计业的一贯立场，是从促进产业发展的角度着眼，认为在不危害国家安全、产业竞争力、国内就业的前提下，比照晶圆代工及封装测试业的管理办法，允许有需求的企业提出投资申请，由政府专业、透明的审查制度把关。他特别强调，“允许申请不等于无条件全面开放、也不等同开放陆资”。

　　联发科为什么主张允许陆资申请来台投资?蔡明介表示，大陆半导体市场已占全球市场过半，大陆IC设计业者的市占率受惠当地市场发展，这些公司的市占率五年翻一倍，全球两大IC设计公司高通(Qualcomm)、博通(Broadcom)营收来源，超过一半是来自大陆，对于一家国际级的IC设计企业而言，全球化的布局已不能忽视大陆市场。因此联发科主张，允许申请陆资不是要卖公司，而是要取得市场、进行国际并购换股、参与大陆的标准制定。

　　蔡明介强调，对于申请的个案，也确实需要透过政府管理相关风险，包括有国家安全、经营权、和关键技术。一旦申请的个案若无上述的疑虑，企业依法及公司治理应有自主决定商业策略的权利及义务，以保障股东及员工权益所需要努力的。

　　联发科主要竞争对手、美国高通在5月28日已对外宣布，将由高通出资45%、贵州省政府出资55%，双方以2.8亿美元合资华芯通公司。

　　蔡明介说，这样的合作战略让高通直言，将打造出一家能够在大陆赢得市占率的公司，而不是只是授权旧技术的公司。高通此次的合作战略，将来也会回馈到高通的美国总部，反观台湾IC设计企业就没有这样的机会为台湾拚经济。

　蔡明介：全球化去掉大陆 就少掉一半

　　半导体产业正在成熟化，联发科董事长蔡明介表示，这几年投资回报率已不像过去那样，整并必然发生，国际化更是联发科一直在进行的，但企业的全球化不能打半场，去掉大陆、就少掉一半。

　　对于新政府积极推动的南向政策，蔡明介也说，联发科不是早就去了吗?联发科在印度、新加坡等地都有据点，投资超过一百五十亿元，也早就是印度智慧手机主要晶片供应商，市占率超过三成。联发科不仅完全配合新政府的南向政策，若有需要，还可提供协助。

　　蔡明介说，联发科全球有一点五万名员工，从做基地台的诺基亚、易利信和日本Docomo等，都有合作;在美国也和Google、亚马逊、微软等不同跨国公司合作不同产品。

　　他说，联发科做的这一切，都是希望继续在台湾生存和发展，只是大陆市场大，我们希望有养分，才能继续在台投资，创造高薪的工作机会。如果全面禁止，可能使台湾IC设计产业错失机会，反而对台湾经济发展不利。

　　蔡明介说，联发科这样规模的公司，有不同产品线，总是有不同的人想要合作。以出售转投资杰发为例，还好是百分之百合法，还能因此有机会参加大陆的车联网和图资业务，若受法令限制无法进行，对他们当然是损失。

　　他说，希望政策开放是业界共同的声音，半导体协会第十届第五次理监事联席会议中，不记名投票结果全票支持，希望政府同意准许个案申请;五月卅一日又在半导体协会的设计策略委员会中决议通过，业界有这个共识。

　　他表示，很多IC设计公司老板是工程师出身，大家可能认为这种事由联发科帮忙开路比较好。

　　他认为，允许陆资投资，其实也有利小公司活化，并能帮助台厂取得市场、方便采取并购换股、还可参与大陆标准制定。经济日报

　　蔡明介四主张 力倡开放陆资

　　联发科董事长蔡明介力倡政府应有条件开放陆资投资我IC设计业，提出四大原因，包括没要卖联发科且会根留台湾;台湾公司应与在台挂牌的海外“F公司”享同等待遇;提供申请机会不等于全面开放;台湾IC设计业多与国防和资讯安全无关，若不开放，会将资金、人才、技术向外推。

　　蔡明介指出，晶圆代工开放“N-1”的制程登陆，但是联发科到今天还在卖DVD晶片，这已经是“N-5”(意指非常成熟)的技术，连台湾最强的代工和封测都开放了，设计业没道理不开放。他说，就是因为想根留台湾，才会争取政府开放，虽然联发科在大陆的营运占比过高是风险，但必须先固守，才有养份扩散到其他地区。联发科比任何人更重视本身的智慧财产权，对于在台创造高薪就业机会责任感不变。

　　此外，过去五年，没有台厂的合作与协助，其他国际大厂照样以其方式和大陆合作，英特尔、高通、超微都是进行式，台湾必须重视。考量大陆已是全球第二大市场，蔡明介建议，在不影响国家安全或不利台湾产业的前提下，若能有条件开放陆资投资，藉由专业审查把关，对于国内经济发展更有利。以下是蔡明介专访纪要：

　　问：联发科一直积极争取政府开放陆资投资我IC设计业，外界的质疑不少，你自己怎么看?

　　答：这中间最大的误会，是当初跟紫光董事长赵伟国的隔空互动，大家认为我对他太快示好了，说我想把联发科卖给紫光，很多攻击以这个假设为基础。大家一直误会我们要卖，我觉得有必要澄清一下。

　　其实紫光有些投资是纯财务性，若是紫光是想卖展讯给联发科，当然也可以谈，但如果连开放都没有，我怎么跟赵老大(指赵伟国)见面呢?

　　问：过去IC设计业争取开放陆资，好像只有联发科的声音较大，感觉上像在孤军奋战，其他同业到底赞不赞成?

　　答：希望政策开放是业界共同的声音，半导体协会(TSIA)第10届第五次理监事联席会议中，不记名投票结果全票支持，希望政府同意准许个案申请;5月31日又在TSIA的设计策略委员会中决议通过，业界有这个共识。

　　TSIA之后才有声音，是因为有些小公司没需要，各公司的大陆市场占比不同，而且很多IC设计公司老板是工程师出身，大家可能认为这种事由联发科帮忙开路比较好。

　　允许陆资投资，其实也有利小公司活化，并能帮助台厂取得市场、方便采取并购换股、还可参与大陆标准制定。

　　政府若允许有合理需求的厂商申请，再由专业审查把关，绝不等同开放陆资。

　　挺经部 四原则筑墙

　　问：联发科争取政府开放陆资投资IC设计，有没有建议的开放方式?

　　答：经济部长李世光曾表达对于陆资来台投资高科技产业政策，会以国家安全、产业竞争力和确保就业三原则个案处理，我相当赞同。

　　我们建议可以限制陆资不具控制力、不征求委托书、设陆资董监上限、不指派经理人等四原则。若母公司不行，也可以子公司先行，避免陆资成为最大单一股东。

　　外界担心开放陆资投资，就能直接拿走关键技术，但其实不会。任何股东持有台积电1%股权，也不能把台积电的IP打包带走，只能有权参加股东大会;即使进了董事会，也不能要走IP，这是商业机制。但要限制不能征求委托书，把1%股权放大成5%。

　　以美国为例，虽与大陆竞争激烈，也未全面禁止。如果美商跟陆资合作，在美国合资要由CFIUS审查，在大陆合资则是开放，只要不输出管制科技即可，像英特尔是用在超级电脑上技术就有管制。

　　过去CFIUS审查中，否决比例只有0.3%，且其中并没有半导体业的否决案;另外自行撤案占11%，快九成是通过的，像是紫光投资WD就是自行撤案，而陆资收购NXP RF、OmniVision 、ISSI则是通过的。

　　南韩也没有全面禁止，大陆东芯半导体就收购韩国Fidelix 25.3%股权，成为第一大股东和实际控制人;紫光原说要投资海力士被拒，是因为海力士不缺钱，而不是南韩政府禁止。

　　我们强调的是，是希望政策开放让有需求的厂商可以申请，并不是全面开放。有一些反对的意见说，开放会逼IC设计老板乖乖走上谈判桌，“come on(拜托)，台湾是自由社会，谁能叫谁走上谈判桌?”

　　我们做的这一切，都是希望继续在台湾生存和发展，只是大陆市场大，我们希望有养份，才能继续在台投资，创造高薪的工作机会。如果全面禁止，可能使台湾IC设计产业错失机会，反而对台湾经济发展不利。

　　谈国安 别无限扩张

　　问：外界对于联发科争取开放陆资投资IC设计，存在危及国防和资讯安全、关键技术外流、台湾产业空洞化、不该对大陆依存度过高等疑虑，你怎么看?

　　答：国家安全是比较主观的议题，可以透过专业审查机制来把关，要说资讯安全，微信(We Chat)、LINE的基地台都不在台湾，不是更有疑虑，使用却很普遍。国家安全问题确实应该思考，但不该无限扩张，否则有害台湾发展。

　　至于关键技术保护部分，绝对是董事会最关心的，我们比政府更关心，以往就对离职员工和竞争对手采取行动。

　　过去政府开放半导体登陆采用“N-1”机制，要把关键技术留在台湾，“N-1”减到后面，连16奈米和10奈米都可以说是上一代制程。IC设计就更复杂了，产品从中央处理器(CPU)、记忆体到感测器，终端应用从手机到电视都有，要规范什么是“N+1”或“N-1”?联发科到今天还在卖DVD晶片，这已经是“N-5”的技术，这可不可以开放?

　　至于对大陆依存度太高，我们当然了解大陆占比大会是风险，可是要diversify(多样性)不是立即可做到。而且既然大陆比重这么大，要先固守，才能有养份扩散到其他地区。同时，国际化更是联发科一直在进行的。我们全球已有1.5万名员工，从做基地台的诺基亚、易利信和日本Docomo等，都有合作;在美国也和Google、亚马逊、微软等不同跨国公司合作不同产品。

　　新政府积极推动的南向政策，联发科不是早就去了吗?我们在印度、新加坡等地都有据点，投资超过150亿元，也早就是印度智慧手机主要晶片供应商，市占率超过三成。我们不仅完全配合新南向政策，还可提供协助。

　　抱不平 晶圆封测早开放

　　问：此时开放陆资投资我IC设计产业的急迫性是什么?再设限有被陆厂赶上的危机吗?

　　答：我们争取IC设计开放，主要理由是因为半导体代工和封测没限制，怎么会只有IC设计卡关?更何况，台湾的晶圆代工在全球市占率76%，封测市占56%，IC设计才18%，在这三个领域中，应是代工最强，封测次之，再来才是设计。

　　连最强的代工和封测都开放了，设计业没道理不开放。台湾的设计业领先大陆的差距并不明显(大陆IC设计市占率约10%)，大陆市场又这么大，经过策略联盟后，机会会更大。

　　过去开放代工和封测，独缺设计这一块，可能当年觉得制造没技术，设计才有，这是“misunderstanding(误解)”。

　　况且，因为台湾禁止，连我们登记在合肥的子公司杰发都无法回台设据点，这是法规将资金、人才、技术向外推;但以联发科这样的规模只能合法经营，绝对要照法令走。反观具陆资背景的F公司却可以在台拥有征才等自由，台湾公司未享同等待遇。

　　问：现在政府并不限制去当地合资，而是不能入股台湾公司，这是你们要的吗?

　　答：现在是可以去当地成立公司，但我们希望对产业发展和台湾就业有帮助，能再回来雇用台湾员工，却连这样都不行。刚刚讲到杰发的例子，因为登记在大陆合肥，连一个工程师都不能在台湾招聘。这是提供就业机会，为何不行?

　　若要避开这个限制，或许可以成立新公司因应，可是我们无法为每家子公司成立新公司，有些合作是以现有企业的价值去进行，有些合作则是要参与到母公司，或必须把现有业务的分出去，各种情况不一样。