“太阳能屋顶计划”并非光伏产业“解困之匙”
国家财政部3月23日发布了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》。支持开展光电建筑应用示范,实施“太阳能屋顶计划”,城市光电建筑一体化应用,对农村及偏远地区建筑光电利用等给予定额补助,2009年补助标准原则上定为20元/Wp。
本文引用地址://m.amcfsurvey.com/article/93357.htm消息一出,业内一致认为国内光伏产业的春天将要来临。甚至有机构预测,2009年全年国内市场新增装机容量有可能达到500-1000MW,国家将为此拿出100亿-200亿的财政补贴,从而形成一个200亿-300亿的市场规模。
中投顾问能源行业分析师姜谦认为,“太阳能屋顶计划”在目前国内光伏产业遭遇寒冬之时,最重要的作用在于行业信心的提升,表明国家对光伏产业的支持态度。但把“太阳能屋顶计划”看作是光伏产业的治本之策,期待其能在短期内起到极大地作用,或许只是一厢情愿之举。
姜谦表示,一直以来困扰国内光伏发电的最大瓶颈在于太阳能发电成本过高。目前在我国,太阳能发电成本大约是生物质发电(沼气发电)的7-12倍,风能发电的6-10倍,更是传统煤电方式的11-18倍,而我国又一直没有像欧美以及日本等国实施实施强制的《上网电价法》,加之相关光伏项目的立项、补贴等审批严格,自然让太阳能光伏产业在中国的发展举步维艰。
他同时表示,“太阳能屋顶计划”的扶持重点是光伏建筑一体化项目,不与建筑结合利用的光伏电站等光电利用形式则不在扶持范围之内。而目前在我国,光伏电站是光电利用的主要形式,因此,虽然国家实施了补贴计划,但由于成本高,光伏发电的电价依然维持高位,电网公司依然很难有积极性去收购光伏发电量。
对于“太阳能屋顶计划”,光伏企业也不看好它能在短期内起到效应。CSI阿特斯首席执行官瞿晓铧博士表示,“政策的实施都需要一定时间,6个月至一年都是正常的,再说全球太阳能的主要市场仍在欧洲,公司将长线关注中国市场。”
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