电子信息产业：落实振兴规划 推动产业升级

　　从区域发展情况来看，西部地区增长较快。东部地区累计完成软件业务收入5040.6亿元，占全国的86%，同比增长20.4%，西部地区累计完成软件业务收入490.3亿元，同比增长26.3%。特别说一下，江苏省软件业务收入增长34.4%，高于全国增速13.4个百分点。

　　抓住软件技术转型新机遇

　　目前，软件技术正在朝着网络化、可信化、服务化、工程化和体系化方向发展，软件技术体系架构的变化给我国软件服务业跨越式发展带来了可能。

　　抓住软件技术转型新机遇，不断提高产业自主发展能力，一是要求我们把握好以软件即服务(SaaS)、云计算、智慧地球为代表的新模式、新业态、新概念不断推出的机遇，加强自主创新，加快培育软件服务业新的增长点。二是要求我们更加重视开拓国内市场，注重将软件服务业发展与两化融合战略实施相结合，在满足国内需求的同时进一步做强做大我国软件服务业。

　　我想强调一下大力发展国内服务外包的重要性。服务外包是近年来的发展亮点，软件与信息服务外包是服务外包产业的主体，一直呈现快速发展态势。从产业发展实践看，拥有庞大国内外包市场是我国服务外包产业的独特优势。特别是我国信息产业发展相对均衡，基础设施建设推进较快，由此产生的基于信息技术的服务外包的国内需求相对更大。此外，发展国内服务外包可以帮助国内制造业技术进步和产业升级，是加快发展生产性服务业、推进两化融合的重要抓手。因此，我们应更加注重发展国内服务外包，注重引导和培育内需市场，大力发展立足内需的信息技术服务业。

　　扎实推进四项重点工作

　　今年第四季度及今后一段时期，我们将从以下几方面来推动软件服务业的发展：

　　一是加快完善产业政策法规体系，营造良好的发展环境。包括：推动尽快出台《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》，做好产业政策的衔接，加大对软件服务业的支持力度;出台《加快软件服务业发展的指导意见》，推动软件服务业的创新发展;加强知识产权保护工作，推动软件正版化，建立规范有序的市场环境和社会诚信体系。

　　二是组织实施好产业振兴规划和重大专项，提升产业自主创新能力。以落实振兴规划、技术改造为契机，集中优势资源，提高软件服务业自主发展能力，加快培育信息服务业新模式新业态。加快推进信息技术服务标准化工作，积极培育内需市场，提升信息技术服务骨干企业的服务能力。组织实施好“核高基”科技重大专项软件项目，提升核心基础软件的自主创新能力。继续推动政府采购和若干重点行业领域国产软件推广应用，培育一批具有自主知识产权的知名软件品牌和骨干软件企业。

　　三是营造有利于人才发展的环境，加强软件服务业人才队伍培养。进一步建立健全软件服务业人才培养体系，重点培养国际化、高层次、复合型软件人才，形成多层次的人才梯队。进一步推动示范性软件学院、示范性软件职业技术学院的建设和发展，鼓励高校与企业在软件与信息服务人才实训方面加强合作，推动实用型人才的培养。

　　四是加强对地方工作的指导，抓好典型，充分调动地方发展软件与信息服务业的积极性。发挥地方积极性、优势与特色，加强部省市互动，做好软件服务业试点示范工作。组织开展中国软件名城创建试点工作，引导更多资源投向软件服务业;启动国家软件与信息服务示范园区认定管理工作，抓住典型，通过示范和带动效应，促进我国软件服务业持续健康快速发展。