电子信息产业：调结构谋转变

　　(一)集成电路升级工程重点支持骨干芯片制造企业生产线改造升级，推动整机企业和集成电路企业的联合重组，提升集成电路设计水平，完善公共服务体系。

　　(二)新型显示和彩电工业转型工程重点支持骨干企业的大尺寸TFT-LCD、PDP面板生产线建设，支持OLED等新型显示技术的研究开发和产业化，发展相关配套元器件和材料，支持整机模组一体化设计。

　　(三)TD-SCDMA等第三代移动通信产业新跨越工程，在TD-SCDMA等网络建设和业务创新带动下，构建完善的TD-SCDMA等产业链，重点支持系统、终端、芯片及测试设备产业化，支持相关应用示范、业务创新和检测能力建设，推动TD-SCDMA等后续技术研发和产业化。

　　(四)数字电视电影推广工程通过地面数字电视全国覆盖和数字电影的推广带动，完善数字电视电影产业链，支持相关公共支撑体系建设。

　　(五)计算机提升和下一代互联网应用工程支持计算机产业创新能力和设计研发体系建设，加快发展高性能计算机和自主技术产品，通过下一代互联网、光纤接入网的建设和商业应用带动关键设备、软件及移动多媒体终端等产品研发和产业化。

　　(六)软件及信息服务培育工程将加强软件产业的公共服务体系建设，加快应用软件和行业解决方案推广，培育新兴服务模式和业态，使软件和信息服务产业加快成为带动电子信息产业发展的重要力量。

　　保障措施

电子信息产业高风险、高投入特征明显，在发挥市场和企业主体作用的基础上，加强国家政策扶持是产业持续稳定发展的关键举措。《规划》围绕保增长、扩内需、调结构的总目标，有针对性地提出7项政策建议。包括：落实内需拉动、加大国家投入、出台扶持政策、改善投融资环境、进一步开拓国际市场、支持企业并购重组、加强自主创新能力建设。

　　提出的政策措施主要分为3类：一是已有政策的落实。如数字电视产业政策、家电下乡、政府采购以及金融促进经济发展的有关政策措施。这些政策的颁布实施对产业持续发展起到了积极的作用。下一步重点是应对国际金融危机的影响，结合保增长、扩内需、调结构的实际需求，明晰落实方案，加大支持力度，加速实施进程。二是抓紧完善和尽快出台的政策。如进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的政策、鼓励平板显示产业发展的政策、扶持光伏发电和半导体照明推广应用的措施等。这些政策措施既包括已经酝酿多时的战略性产业的支持政策，也有可以实现扩大内需和节能减排双赢效果的扶持措施。国务院有关部门正在抓紧推动相关工作。三是支持电子信息产业应对国际金融危机的一些专门措施。如加大国家引导资金投入、适当加大部分电子产品出口退税力度、建立国家重大工程的协调保障机制、支持企业并购重组等。

　　国际金融危机给我国电子信息产业持续发展带来的困难是空前的，保持产业稳定增长的压力很大，必须在充分发挥市场配置资源基础性作用的基础上，加强宏观调控和加大财税政策支持力度，帮助企业渡过难关。需要说明的是，实施产业振兴规划不是搞贸易保护主义，政府出台的应急措施也将在WTO框架下，本着公平、透明的原则，惠及在华发展的所有企业。国际金融危机对实体经济的影响不断加剧，国家还将视情况调整各项措施的支持力度。