新能源产业发展规划将出台

　　在2010年全国人大政协两会上，新能源和“就业、住房、低碳经济”等一样成为热点话题，备受国人关注。

　　两会代表委员提出了大量加快发展新能源产业的建议和议案。其中，全国人大代表、中国兵装集团总经理助理、天威集团总经理丁强的议案是《发展战略性新兴产业》，人大代表、皇明太阳能集团董事长黄鸣与多名代表联名上书，建议中国申办2012年世界气候变化大会，让世界感受中国在发展新能源和节能减排方面的努力和取得的成就。

　　自从有消息说，国务院出台十大产业调整振兴规划的同时，还要出台一个能源领域的规划，关于新能源产业发展规划很快就要出台的说法就不绝于耳。 进入2010年，中国新能源产业发展规划还是没有出台。

　　尽管新能源产业发展规划至今没有出台，但是新能源产业被纳入国家战略性新兴产业，还是被业内人士看作是一系列政策红利的开始。经历了金融危机的洗礼、经济复苏的机遇、经济刺激政策的推动，又走到了2009年末的哥本哈根会议，新能源无疑成为关键词。

　　2010年伊始，新能源产业便呈现出风起云涌之势。太阳能等新能源的企业加快全国布局的脚步。专家认为，2010年，随着国家政策的倾斜，新能源产业充满机遇，将成为最具发展潜力的行业。

　　碳排放和新能源在塑造未来的世界形态

　　新能源又称非常规能源。是指煤、石油、天然气以及大中型水电等传统能源之外的各种能源形式。按类别分为：太阳能 、风力发电 、生物质能 、生物柴油、 燃料乙醇、 新能源汽车、 燃料电池、 氢能、 垃圾发电 、建筑节能 、地热能、二甲醚可燃冰等。有专家指出，新能源刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广，普遍具有污染少、储量大的特点，对于解决当今世界严重的环境污染问题和资源(特别是化石能源)枯竭问题具有重要意义，同时，由于很多新能源分布均匀，对避免由能源引发的战争也有重要意义。

　　国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝日前指出，在新能源上取得突破的话，可能引发新的技术革命。很多国家都把发展新能源、发展低碳经济作为抢占后金融危机时期的一个制高点，中国也在研究在后金融危机时期怎么培育新型产业。

　　国务院发展研究中心产业经济研究部研究室副主任王金照表示，中国的新能源产业，相对于发达国家具有成本优势，相对于发展中国家具有技术优势。新能源产业发展规划的出台，除了解决能源以及气候变化的问题，还有利于培养新的经济增长点。

　　知名经济学者蒋国平曾对记者说过，当年美元让美国成为世界金融霸主，美国最终酿成了本次国际金融危机。现在，碳排放和新能源正如当年的美元，在塑造未来的世界形态。谁拥有“碳”的话语权、操控权，谁就主导、制定游戏规则，就拥有未来的世界。碳博弈将会给未来世界带来什么?我们拭目以待。

　　2010年或将是新能源元年的到来

　　2009年，我国能源供求经历了从低迷到回稳的过程。统计显示，进入2009年11月份，电力需求加速回升，煤炭需求呈上升趋势，局部地区电煤供应出现紧张。

　　“从总体上看，2010年宏观经济走势将继续保持目前的回稳势头，进一步带动全社会能源生产消费的稳步增长，能源行业效益将会在2009年有所好转的基础上继续向好。”张国宝在第二次全国能源工作会议上如是判断。

　　据了解，国家能源局初步确定的2010年能源发展的主要预期目标是：一次能源生产总量约28.5亿吨标准煤，比上年增长3.6%。