从新能源汽车近七年的政策看产业的演变

　　随着近年国家发布关于新能源汽车相关利好政策愈来愈多，城市污染程度不断恶化以及能源短缺等情况的出现，新能源汽车已被国家视为汽车行业未来发展的重要方向。与此同时随着政策的不断出台也推动了新能源汽车产销量的迅猛增长。

　　新能源汽车2009年至今的国家政策支持

　　2009-2015年，国务院及财政部、国家税务总局与工业和信息化部(以下简称“工信部”)对新能源汽车出台了一系列扶持政策，这些政策对新能源汽车健康发展、保护环境、节约能源、实现可持续发展起到了重要作用。

　　2009年6月17日，工信部根据《汽车产业发展政策》等有关规定，制定了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》，旨在促进汽车产品技术进步，保护环境，节约能源，实现可持续发展，鼓励企业研究开发和生产新能源汽车。

　　2010年11月1日，工信部下发《关于进一步加强轻型汽车燃料消耗量通告管理的通知》，完善汽车燃料消耗量公示制度。工信部将通过“轻型汽车燃料消耗量通告”，定期公告汽车燃料消耗量指标。

　　2014年7月14日，国务院办公厅下发《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，加快新能源汽车的推广应用，有效缓解能源和环境压力，促进汽车产业转型升级。《指导意见》提出了包括总体要求、加快充电设施建设、积极引导企业创新商业模式、推动公共服务领域率先推广应用、进一步完善政策体系等政策措施。

　　2014年8月1日，财政部、国家税务总局与工信部联合发布《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》。公告称，对免征车辆购置税的新能源汽车，由工信部、国家税务总局通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》实施管理。

　　2014年11月6日，财政部、交通运输部、商务部联合印发《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》的通知。通知对支出范围和补助标准、资金申请和审核、资金下达、监督管理等涉及到财政资金拨付与使用的各环节进行了明确规定。

　　2016年8月财政部相关负责人表示新能源汽车补贴政策将做四大调整，相关部门将拟从提高补贴准入门槛、完善补贴标准和机制、改进补贴资金拨付方式、建立地方政府为责任主题的监管体系等方面，调整新能源汽车国家补贴政策，促进我国新能源行业的健康稳定发展。

　　提高补贴准入门槛主要的表现在以下两点：

　　1、2016-2020年补贴方案基础上，准入门槛指标增加整车能耗、续航里程、动力电池、安全性以及企业诚信等要求。

　　2、为防止新能源企业长期依赖政府补贴，2016-2020年，中国财政补贴方案为：2017-2020年补助标准在2016年基础上分别下降20%、20%、40%、40%，2020年以后补贴政策退出。

　　2013-2020年新能源汽车补贴标准

　　亿欧通过数据观察发现，2013-2020年的新能源汽车国家补贴标准每年都有不少变化，可以看出补贴退坡幅度大大提升。

　　2014年的补贴标准在2013年的基础上下降5%，2015年则是在2013年的基础上下降10%，但新一轮补贴退坡幅度则大大提升，2017-2018年补助标准在2016年基础上下降20%，2019-2020年补助标准在2016年基础上下降40%。